Zhengxiefenzutaolun

    今天上午八点半，在市府三楼一号会议室，政协教育民盟界别小组进行自由讨论。由于有关报告前天昨天都已经讨论了，今天又没有领导参加，“讲了等于白讲”，所以大家都没认真讨论，只是随便地“散讲”一番就匆匆结束了。

    于是，我有了以下一些想法。

行政权必须接受监督，没有监督或监督乏力的行政权就会无做非为。但是，刚性的监督又会让行政权难有做为，这也是一个不容忽视的事实，从西方社会“多党轮流执政”与“三权分立”的格局里，我们可以看得清清楚楚。所以，各有利弊，各有千秋。不过，从社会的和谐发展角度来看，监督权应大于行政权。我们都说公务员是公仆，所谓公仆就是公共仆人，即公共保姆。保姆是主人请来做事的人，监督者就是家里的主人，所以有权指使仆人干什么，怎么干，有权评价仆人的工作。这是天经地义的。至于主人有夫妻两人，他们的意见统一不起来，仆人无所是从，这会影响效率，这是一个问题。然而，这不能成为“仆人抛开主人，自作主张，自己乱干”的理由，毕竟这个家不是仆人的，毕竟夫妻权力斗争相持不下不是正常状态。维护这个规则就是维护了社会的公平正义，否则，就是本末倒置，违背公理。

    因此，行政权来自监督权是应该的，监督权来自行政权就不应该，因为依据“谁任命对谁负责”和“谁都不愿意革自己的命”的原则，那么，来自行政权的监督权就必然沦为形式，形式的监督权就没有活力。